Усыновление, либо удочерение – вид воспитания ребенка, которые были лишены опеки кровных родителей, при этом между усыновителями и усыновленными должны установиться все формы правовых отношений, которые существуют между детьми и родителями. Российское законодательство позволяет усыновлять исключительно несовершеннолетних малышей. Чтобы закрепить за собой это право, необходимо обратиться в суд в установленном порядке, который утверждает статья 125 Семейного Кодекса РФ (далее – «СК РФ»). Что касается усыновления детей-граждан Российской Федерации, гражданами других стран, то здесь существуют особые условия, но об этом позднее.

В целом, существует две формы обретения семьи детьми, которые остались без родителей. А именно: усыновление и опека. Из этих двух вариантов, именно усыновление является предпочтительным, так как при этом, между ребенком и усыновителями устанавливаются отношения родственные, как с кровными родителями. При этом, данные взаимоотношения соответствуют им как физически, так и с юридической точки зрения, так как права и обязанности ничем не отличаются от таковых между кровными родственниками. Кроме того, только при усыновлении ребенок получает все права наследования, которые распространяются на новых родителей. Усыновители имеют право дать малышу свою фамилию, поменять отчество или имя.

Если у усыновляемого ребенка есть брат или сестра, то не допускается их разделять. Правда, с некоторыми оговорками, например, если дети не знают о существовании друг друга, никогда не жили вместе в одной семье, находятся на воспитании в различных учреждениях, а так же не могут вместе жить по состоянию здоровья.

Усыновить можно далеко не всех детей, для этого необходимо соблюдать некоторые условия, которые прописаны в 124-й статье СК РФ. Вы можете взять в свою семью ребенка-сироту, малыша, на усыновление которого дали согласие кровные родители, либо, они оба были лишены родительских прав. Если ребенку, которого вы хотите усыновить, уже исполнилось десять лет, тогда он должен дать свое официальное согласие.

Оформить необходимые документы на усыновление, либо удочерение, вы можете как на себя, так и совместно на себя и супругу/супруга. При усыновлении вы должны быть старше ребенка не менее чем на 16 лет (статья 128 СК РФ), однако, верхнего ограничения по возрасту закон не предусматривает. Разрешение на усыновление ребенка дает суд, после чего проходит регистрация во всех актах гражданского состояния. Органы опеки, после того, как ребенок был принят в семью, в течение трехлетнего срока проверяют качество содержания и воспитания малыша, один раз в год. По прошествии срока, проверки могут быть отменены, разумеется, если до этого момента не возникало проблем.

Стоит отметить, что усыновление гораздо предпочтительнее, чем опека. Поэтому, если ребенка хотят взять сразу несколько семей, тогда получит его именно та, которая желает произвести усыновление. Чтобы малыш, который находится под опекой, был усыновлен другой семьей, необходимо получить письменное согласие от опекунов. Однако, если у ребенка появляются опекуны, то, согласно законодательству Российской Федерации, он снимается с учета федерального банка данных, после чего не предлагается на усыновление. Малышей, которым еще не исполнился год, под опеку отдают очень редко, так как они имеют высокую вероятность усыновления.

Большая часть регионов России выплачивает единовременное пособие при усыновлении из местного бюджета. Обычно сумма выплат достигает 300000 рублей, планируется увеличить эту цифру до 500000. Целый ряд регионов нашей страны предлагает жилищные сертификаты при усыновлении.

Государство контролирует процесс усыновления и дальнейшую судьбу ребенка, так как материальная выгода может стать целью усыновителей. Если сравнивать нашу Родину с зарубежьем, то, например, в США процедура обходится усыновителям в десятки тысяч долларов, хоть они и имеют поощрения.


Как проходит усыновление?

Усыновление детей проходит в несколько этапов, с соблюдением процедур, сроков, сбором необходимых документов, которые устанавливаются Постановлением Правительства РФ № 275 от 29 марта 2000 года “Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации”.



К ним относятся:

обращение в органы опеки по месту жительства, после чего происходит знакомство с сотрудниками, которые с вами будут работать;
подготовка всех необходимых документов, сбор справок, прохождение медицинских осмотров, обучение в школе приемных родителей;
подача документов в органы опеки, после чего специалист с ними ознакомится, если не выявлено недочетов, тогда происходит осмотр условий жилья, которые прописываются в акте;
если предыдущие пункты не выявили несоответствий, тогда вам выдается заключение на возможность стать усыновителем;
поиск малыша. Вам выдается направление, которое позволяет познакомиться с ребенком. В том случае, если по месту жительства не удалось найти малыша, либо не имеется специализированных учреждений, тогда вам стоит обратиться в любой другой орган опеки, либо к региональному оператору федерального банка данных. Таким образом, вы сможете получить информацию о малышах, которые остались без попечения родителей и, имея на руках заключение о возможности стать усыновителем, познакомиться с ребенком;
знакомство с ребенком. Для того, чтобы окончательно принять решение об усыновлении малыша, вы имеете право на независимое медицинское обследование его;
подача заявление в суд. После чего вам объявляется дата и время заседания, в этот момент орган опеки подготавливает документы на малыша, которые включают в себя заключение о целесообразности усыновления этого ребенка, которые необходимы суду;
рассмотрение судом заявления. В случае положительного решения, вы получаете его копию на руки;
ЗАГС. В этом учреждении вам выдают свидетельство об усыновлении, вносят соответствующую запись в паспорт, предоставляют новое свидетельство о рождении малыша;
регистрация. Ребенка регистрируют по вашему месту проживания.

Стоит отметить, что граждане Российской Федерации не платят государственных пошлин при усыновлении. Иностранцы обязаны оплачивать медицинские освидетельствования, все необходимые справки и прочие документы.


Какие документы необходимы для усыновления?

Стоит подробнее обратиться к списку необходимых вам документов, на основе которых будет строиться заключение о возможности усыновления:

заявление с просьбой дать заключение о возможности стать усыновителем. Его необходимо написать лично, от руки, либо набрать на компьютере;
биография. Краткая, пишется в свободной форме на компьютере;
справка с места работы. Этот документ подготавливается предприятием, содержит вашу должность, заработную плату за последние три месяца. Так же подойдет копия декларации о доходах, либо любой другой документ, подтверждающий доходы;
копия финансового лицевого счета. 9-я форма, которую выдает Единый Информационный Расчетный Центр при ДЭЗ, а так же жилтовариществом кооператива, управлением ТСЖ;
выписка из домовой книги. Выдается, если вы живете в муниципальной собственности, является стандартной формой, которая утверждена городской администрацией. Выдается в паспортном отделе РЭУ, а так же ТСЖ;
документы на право собственности на жилье. Необходимы, если жилье приватизировано или является частной собственностью. Подойдет договор купли-продажи, либо свидетельство о регистрации права собственности;
справка об отсутствии судимостей. Выдается на номерном бланке участковым по месту жительства, содержит подтверждение отсутствия умышленных преступлений против здоровья и жизни граждан;
медицинское заключение. Выдается государственным, либо муниципальным лечебно-профилактическим учреждением, подтверждает ваше состояние здоровья, используется форма 164/у-96;
копия свидетельства о браке. Если вы не состоите в браке, тогда необходима копия свидетельства о рождении;
заявление о согласии второго супруга, если вы прекратили семейные отношения. При этом необходим документ, который подтвердит раздельное проживание, если второй супруг не может дать свое согласие, тогда, нужно предоставить доказательства, которые это подтвердят;
документ о постановке вас на учет как усыновителя. Российским гражданам не нужен, однако суд может его потребовать, им может стать выписка из журнала органа опеки, либо заключение о возможности усыновления;

При необходимости, суд может потребовать прочие документы.

Как говорилось ранее, если усыновляемый ребенок уже достиг 10-ти летнего возраста, то на его усыновление, а так же изменение места рождения, имени, фамилии или отчества, необходимо его собственное согласие (статья 134 и 135 Семейного Кодекса Российской Федерации). Это согласие визируется органами опеки или получается усыновителями, но только, если он ранее проживал с вами, то есть вы являлись опекунами. В том случае, когда малыш проживал в детском доме или аналогичном по функциям учреждении, то разрешение самого ребенка получает орган опеки, либо государственный опекун ребенка, которым может быть директор учреждения (статья 131 Семейного Кодекса РФ). Других документов органы опеки не имеют права требовать, в случае необходимости, они обязаны самостоятельно заниматься их получением.

Автор: В. Крупченко